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会场
主席台
陈雷讲话
张少春讲话
胡四一主持聚会
签署责任书
陈雷在农村水电增效扩容刷新试点启动视频会暨责任书签署仪式上强调 ，高度重视 ，全心组织 ，强化治理
扎实做好农村水电增效扩容刷新事情
张少春胡四一划分代表财务部、水利部与6�。ㄇ⑹校┱┦鹪鹑问�
本站讯 10月19日 ，水利部和财务部在京配合召开农村水电增效扩容刷新试点启动视频会暨责任书签署仪式 ，启动农村水电增效扩容刷新试点事情 ，水利部部长陈雷出席并作主要讲话。他强调 ，实验农村水电增效扩容刷新使命庆幸 ，使命难题 ，责任重大 ，一定要切实把这一利国惠民的好事办实、实事办妥 ，高效优质地完成试点目的使命 ，向党和人民交上一份知足的答卷。财务部副部长张少春出席聚会并讲话。
水利部副部长胡四一主持聚会并先容了农村水电增效扩容刷新目的使命、试点安排和责任书主要内容。重庆市政府常务副市长马正其、湖北省政府副省长赵斌、湖南省政府副省长徐明华、广西壮族自治区政府副主席陈章良、陕西省政府副省长祝列克、浙江省政府副秘书长陈龙在主会场加入聚会并讲话。张少春、胡四一划分代表财务部、水利部 ，与浙江、湖北、湖南、广西、重庆、陕西6�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┤嗣裾┦鹋┐逅缭鲂Ю┤菟⑿率缘阍鹑问�。
陈雷指出 ，要充分熟悉开展农村水电增效扩容刷新的主要意义。今年中央1号文件和中央水利事情聚会明确要求 ，要加速水能资源开发 ，鼎力大举生长农村水电� ？古┐逅缭鲂Ю┤菟⑿� ，是生长可再生能源 ，增进节能减排的迫切需要；是消除电站清静隐患 ，包管公共清静的迫切需要；是壮大农村整体经济 ，增进农民增收的迫切需要；是改善河流生态情形 ，增进人水协调的迫切需要。
陈雷要求 ，要准确掌握农村水电增效扩容刷新的总体要求 ，他指出 ，农村水电增效扩容刷新的总体要求是：坚持科学生长主题和加速转变经济生长方法主线 ，周全贯彻落实今年中央1号文件和中央水利事情聚会精神 ，起劲践行可一连生长治水思绪 ，以提高综合能效和清静性能为目的 ，以机电装备和配套设施更新刷新为重点 ，以体制刷新和机制立异为包管 ，把增效扩容刷新与节能减排、民生改善、江河治理、除险保安、生态建设和情形�；び谢灯鹄� ，优先对增效扩容潜力大、清静隐患突出、惠农作用直接、综合效益显著、筹融资能力较强的农村水电站实验增效扩容刷新 ，提高水能资源使用效率 ，包管农村用电需要 ，增进农村水电一连有序康健生长� ？古┐逅缭鲂Ю┤菟⑿� ，一要坚持突出重点 ，提升综合能效；二要坚持清静生长 ，消除病险隐患；三要坚持科技引领 ，推动升级刷新；四要坚持统筹兼顾 ，施展综合效益；五要坚持建管并重 ，完善体制机制。
陈雷强调 ，要扎实做好农村水电增效扩容刷新试点事情。凭证水利部、财务部配合批复的试点实验计划 ，今明两年 ，浙江、重庆、湖北、湖南、广西、陕西六省、自治区、直辖市要对620座农村水电站实验增效扩容刷新。要以此次聚会为契机 ，凭证试点计划和责任书明确的目的、使命和责任 ，增强向导 ，全心组织 ，强化步伐 ，全力推进 ，确保农村水电增效扩容刷新试点使命准期完成。
第一 ，周全增强组织向导。农村水电增效扩容刷新实验地方认真制 ，由地方水行政主管部分、财务部分认真组织项目实验。各地要认真借鉴病险水库除险加固、中小河流治理中行之有用的做法和履历 ，建设健全试点事情向导机构和事情机制 ，扎实做好试点的组织实验事情。要强化责任落实 ，层层签署责任书 ，逐站落实政府责任人、主管部分责任人和项目单位责任人 ，形成一级抓一级、层层抓落实的事情名堂。各级水行政主管部分要增强对项现在期、建设治理、检磨练收等要害环节的全历程指导 ，增强与财务等部分的衔接和协调配合 ，协助项目单位推行好项目法人职责 ，实时解决试点历程中遇到的难题和问题 ，确保试点事情顺遂举行。
第二 ，突出抓好前期事情。增效扩容刷新项目起源设计和批复是准期完成试点使命的要害。项目单位要委托切合资质要求、履历富厚的设计单位 ，凭证《农村水电增效扩容刷新项目起源设计指导意见》和有关划定体例项目起源设计文件。有条件的地方 ，省级水行政主管部分可组织举行典范设计 ，加速起源设计进度 ，提高设计质量。各级水行政主管部分要增强对起源设计事情的治理和起源设计计划的审核把关 ，会同财务部分做好起源设计审批事情 ，为工程尽早开工创立有利条件。
第三 ，切实落实配套资金。增效扩容刷新项目投入实验国家定额津贴、地方自筹为主。中央财务凭证每千瓦700元、1000元、1300元的标准划分对东中西部地区举行津贴 ，单个项目津贴额度不凌驾项目总投资的50%。现在 ，增效扩容刷新试点项目中央财务第一批津贴资金5.22亿元已经先期下达。起源设计审批后 ，各级水行政主管部分要起劲配合财务部分 ，尽快将资金拨付到项目单位。同时要实时安排地方建设资金 ，催促项目单位落实自筹资金 ，确保刷新资金需求。要严酷执行各项财务制度 ，按划定的用途安排使用资金 ，严禁挤占、滞留、挪用财务资金 ，确保专款专用和资金清静。
第四 ，起劲立异建管模式。试点地区要凭证水利部、财务部联合印发的《农村水电增效扩容刷新项目建设治理指导意见》 ，加速制订外地区相关制度和步伐 ，严酷落实项目法人责任制、招标投标制和建设监理制 ，着力强化项目建设治理 ，确保项目建设进度、质量、效益和清静。要针对增效扩容刷新项目建设规模小、手艺要求高、装备制造周期长等特点 ，起劲立异建管模式 ，对漫衍规模相对集中的项目 ，实验打捆招投标选择施工、监理步队 ，集中采购主要装备、原质料等集中建设治理模式。要抓紧组织制订农村水电增效扩容刷新项目验收和绩效评价步伐 ，认真做好工程各个阶段和各个环节的验收 ，实时总结试点效果和履历 ，为以后周全推开创立条件。
第五 ，着力强化监视检查。部有关司局、流域机构要明确分工、各负其责 ，起劲自动开展专项检查和稽察 ，对增效扩容刷新试点项现在期事情、建设治理、资金使用等举行全方位监视指导。地方各级水行政主管部分要会同财务部分 ，进一步加大对增效扩容刷新项目的监视检查力度 ，实时跟踪工程实验希望情形 ，认真做好信息报送事情 ，切实抓好阶段检查、年度审核、完工验收等环节 ，特殊要对刷新前保存河段减水脱流的项目举行重点监视检查 ，认真落实确保河流生态流量的各项步伐。对检查中发明保存严重违规违纪问题或爆发重大责任事故及清静生产事故的 ，要追究责任 ，严肃处置惩罚。要组织开展增效扩容刷新试点项目绩效评价 ，对进度慢、问题多、治理弱、绩效差的项目 ，要镌汰或阻止资金安排 ，并核减或作废所在地区后续财务津贴资金。
第六 ，扎实搞好宣传培训。在中央财务资金支持下大规� ？古┐逅缭鲂Ю┤菟⑿� ，这照旧第一次。增效扩容刷新试点项目集中 ，项目设计、建设、治理等方面要求高 ，要实时组织地方各级水行政主管部分、项目单位有关治理和手艺职员举行大规模培训 ，一直提高增效扩容刷新项目设计、建设和治理水平。要注重增效扩容刷新试点的宣传 ，充分使用报刊、电视、网络等媒体 ，对试点项目在节能减排、除险保安、�；ど⑿Ю�"三农"等方面施展的主要作用举行普遍深入报道 ，争取社会各界的体贴和支持 ，为周全实验农村水电增效扩容刷新营造优异气氛。
张少春指出 ，实验农村水电增效扩容刷新是增进农村水电可一连生长的重放纵措 ，有利于牢靠和扩大农村水电生长效果 ，与病险水库除险加固等事情协调配合 ，施展财务资金整体效益 ，对完成"十二五"节能减排和可再生能源生长目的具有主要作用。
张少春要求 ，要抓紧细化完善实验计划 ，加速财务津贴资金拨付进度 ，尽早施展资金使用效益。要起劲探索农村水电运营新模式 ，推进农村水电走上自我生长、自我积累、自我刷新的良性循环蹊径。各级财务部分要起劲会同水利部分 ，加大资金安排、分派、使用的监视检查力度 ，确保试点抵达预期效果。
水利部总妄想师兼妄想妄想司司长周学文出席聚会。财务部有关司局、水利部机关各司局和有关事业单位认真人 ，浙江、湖北、湖南、广西、重庆、陕西六�。ㄇ⑹校┎莆瘛⑺糠钟泄厝险嫒嗽谥骰岢〖尤刖刍�。有关�。ㄇ⑹校⑿陆ㄉ璞挪莆裉ň郑⑺ㄋ瘢┨ň郑� ，各流域机构、南京水利科学研究院、国际小水电中心等单位共500多人在37个视频分会场加入聚会。
